ПЛАН реализации в Гомельской области межведомственной программы «Забота»

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.

Изучение предполагаемой занятости в летний период несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, признанных находящимися в социально опасном положении, требующих повышенного педагогического внимания (далее – подучётных категорий),  с целью определения категорий, нуждающихся в ее обеспечении

до 15 мая,

далее

ежемесячно

до 5 числа, следующего за отчетным

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля (отделы образования, спорта и туризма (управление, отделы образования), отделы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения образования)

2.

Проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних с приглашением несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, их родителей, планирующих в летний период находиться по месту жительства, в целях оказания помощи в организации занятости подростков

май-июнь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

3.

Проведение в рамках Единого дня профилактики (информирования) классных часов, родительских собраний, встреч в трудовых коллективах предприятия, организаций области, с населением по месту жительства по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних

май

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

4.

Обеспечение своевременной подготовки оздоровительных лагерей к работе в летний период в соответствии с требованиями органов государственного санитарного надзора, государственного пожарного надзора, требованиями техники безопасности

май

горрайисполкомы, главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома

5.

Установка и функционирование в оздоровительных лагерях системы видеонаблюдения (при наличии финансирования)

май-август

главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, горрайисполкомы, руководители организаций, имеющих на балансе детские оздоровительные лагеря  

6.

Проведение в управлениях по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов, в учреждениях образования широкомасштабной информационной кампании о возможности трудоустройства подростков в летний период (информационные стенды, сайты, выступления на классных часах, родительских собраниях), а также в средствах массовой информации

май-июнь

горрайисполкомы, ОК ОО «БРСМ»*

7.

Обеспечение обмена информацией в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних и выезжающих в другую местность на территории Республики Беларусь, для проведения с ними профилактической работы по предполагаемому местонахождению

май-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома (отделы образования, спорта и туризма (управление,  отделы образования), отделы внутренних дел,  учреждения образования, учреждения здравоохранения, отделы по чрезвычайным ситуациям, ОСВОД, РК (ГК) ОО «БРСМ»*)

8.

Проведение информационно-разъяснительной работы (классные часы, выступления, лекции, беседы, семинары, викторины, акции, тематические проекты, «круглые столы», выступления в учреждениях образования, в оздоровительных лагерях, на родительских собраниях, в трудовых коллективах), направленной на:

идеологическое, гражданское и патриотическое воспитание учащихся;

сохранение и укрепление здоровья детей;

разъяснение уголовного и административного законодательства, требований пожарной безопасности и правил дорожной безопасности;

предупреждение правонарушений и недопущение несчастных случаев на железнодорожном транспорте, в быту, на воде, в лесу, заброшенных зданиях и иных объектах, представляющих угрозу жизни и здоровью;

профилактику самовольных уходов и суицидального поведения, буллинга и кибербуллинга;

профилактику потребления несовершеннолетними психоактивных веществ

май-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля (отделы образования, спорта и туризма (управление,  отделы образования), отделы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, администрации учреждений образования, учреждения здравоохранения)

9.

Обеспечение бесперебойной работы  сотрудников служб и учреждений, задействованных в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период, с целью надлежащей организации работы с несовершеннолетними

июнь-август

горрайисполкомы

10.

Проведение мониторинга жизнеустройства, организации индивидуальной профилактической работы и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных, лечебно-воспитательного учреждений, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, принять меры по занятости данных несовершеннолетних

до 1 июня

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, управление внутренних дел облисполкома

11.

Анонсирование проводимых в период летних каникул культурно-массовых, спортивных и других мероприятий с участием несовершеннолетних в средствах массовой информации;

май-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

12.

Предоставление в комиссию по делам несовершеннолетних облисполкома пофамильных списков несовершеннолетних подучётных категорий с указанием предполагаемой занятости на летний период по установленной форме.

Обеспечение ежемесячно представления в комиссию по делам несовершеннолетних облисполкома сведений о фактической занятости подростков по установленной форме

до 25 мая

ежемесячно

до 5 числа, следующего за отчетным

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

13.

Создание рабочих групп с участием работников прокуратур районов по проверке полезной занятости подростков, состоящих на всех видах профилактического учёта, в каникулярный период

до 1 июня

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

14.

В установленном законодательством порядке провести проверку педагогического и обслуживающего персонала пришкольных, спортивно-оздоровительных, оздоровительных лагерей

июнь-август

управление внутренних дел облисполкома, отделы внутренних дел райисполкомов, администраций районов г.Гомеля

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

15.

Организация оздоровления несовершеннолетних в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования, в том числе в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях по профилям (направлениям деятельности) и принятие мер по максимальному привлечению для оздоровления в них детей из неблагополучных и многодетных семей, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, признанных находящимися в социально опасном положении

июнь-август

главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, представительство «Гомельское областное управление республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения»*, горрайисполкомы,

16.

Обеспечение функционирования:

в учреждениях образования лагерей с дневным пребыванием детей;

лагерей труда и отдыха с учетом требований законодательства об охране труда;

оздоровительных лагерей по профилям (направлениям деятельности) с круглосуточным пребыванием детей;

на базе воинских частей и соединений министерств обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, пограничного комитета оборонно-спортивных и военно-патриотических лагерей;

волонтерских отрядов;

кружков, секций, клубов по интересам

июнь-август

главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, представительство «Гомельское областное управление республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения»*, ОК ОО «БРСМ»*, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», командование войсковых частей, общественные объединения (с их согласия)

17.

Организация:

максимального охвата подростков временной трудовой занятостью, в том числе в лагерях труда и отдыха, с привлечением для указанных целей организаций и предприятий независимо от формы собственности;

привлечения к деятельности профильных лагерей с круглосуточным пребыванием общественных объединений, благотворительных организаций и фондов, волонтеров  (по согласованию)

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

18.

Организация работы спортивно-оздоровительных лагерей с круглосуточным и дневным пребыванием для учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений, с обязательным включением подростков, подучётных категорий, оказать помощь в организации учебно-тренировочной и воспитательной работы

июнь-август

управление спорта и туризма облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

19.

Размещение списка вакансий для несовершеннолетних на Интернет портале (gsz.gov.by) государственной службы занятости

май-сентябрь

комитет по труду, занятости социальной защите облисполкома

20.

Обеспечение работы лагерей труда и отдыха, создание необходимых условий размещения, питания, оплаты труда детей, заключение договоров между принимающей стороной и лагерем труда и отдыха с учетом требований законодательства о труде, об охране труда с целью организации временной трудовой занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе и подучётных категорий

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля,  главное управление образования облисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома

21.

Организация летней трудовой занятости выпускников 9 и 11 классов, состоящих на всех видах учета, а также несовершеннолетних, прибывших на период каникул по месту жительства

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

22.

Изучение спроса на рабочие места в лагерях труда и отдыха для несовершеннолетних, подучётных категорий, в целях оказания помощи в организации их занятости и досуга

май

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

23.

Обеспечение информирования несовершеннолетних, в том числе с использованием средств массовой информации, Интернет-ресурсов, а также в учебных заведениях:

о возможностях трудоустройства в свободное от учебы время;

об имеющихся вакансиях для несовершеннолетних

май-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

24.

Проведение ярмарок-вакансий для несовершеннолетних, уделив особое внимание лицам подучётных категорий

до 10 июня

управления по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов, отделы образования, спорта и туризма (управление,  отделы образования) горрайисполкомов, администраций районов г. Гомеля

25.

Обеспечение содействия в трудоустройстве несовершеннолетним, обратившимся в органы по труду, занятости и социальной защите, в том числе в свободное от учебы время

май-сентябрь

управления по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов

26.

Организация проведения совещаний с нанимателями по изучению востребованности предложенных вакансий для несовершеннолетних, возможности их индивидуального трудоустройства в свободное от учебы время без использования средств бюджета

май-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

27.

Формирование трудовых (студенческих) отрядов в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, профессионально-технического и среднего специального образования, а также территориальных комитетах ОО «БРСМ»   с обязательным включением в их состав несовершеннолетних подучётных категорий

май-сентябрь

ОК ОО «БРСМ»*, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля главное управление образования облисполкома

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, КУЛЬТУРНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНО-МАССОВЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

28.

Проведение туристических слётов с участием несовершеннолетних подучётных категорий

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

29.

Привлечение к проведению профилактических мероприятий в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования представителей религиозных конфессий

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

30.

Обеспечение включения в планы воспитательной работы детских оздоровительных лагерей посещения музеев (выставок), библиотек,  кинотеатров и других учреждений культуры, экскурсий по историческим и памятным местам Гомельской области

июнь-август

главное управление образования облисполкома, главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

31.

Вовлечение в физкультурно-оздоровительные, культурно-массовые мероприятия и проведение молодежных акций несовершеннолетних подучётных категорий

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, управление спорта и туризма облисполкома, главное управление образования облисполкома, ОК ОО «БРСМ»*

32.

Обеспечение в течение летнего периода работы спортивных площадок, стадионов, бассейнов, учреждений культуры и др., в том числе в вечернее время

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, управление спорта и туризма облисполкома, главное управление образования облисполкома, главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодёжи облисполкома

33.

Обеспечение бесплатного посещения отдельными категориями несовершеннолетних (дети-сироты, дети, воспитывающиеся в малообеспеченных, многодетных семьях, дети с ограниченными возможностями, несовершеннолетние, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, признанные находящимися в социально опасном положении) спортивных объектов (ледовые дворцы, аквапарки и т.д.), в том числе спортивных матчей и соревнований, а также учреждений культуры (музеи, театры, кинотеатры и т.д.)

июнь-август

управление спорта и туризма облисполкома, главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодёжи облисполкома, главное управление образования облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

34.

Организация выступления молодежных творческих коллективов и исполнителей в детских оздоровительных лагерях

июнь-август

главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома, горрайисполкомы

35.

Организация Дней открытых дверей для подростков в районных отделах внутренних дел

июнь-июль

управление внутренних дел облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

36.

Размещение на стендах и сайтах оздоровительных лагерей, учреждений образования, культуры, спорта и в иных местах отдыха детей наглядной информации профилактического характера, мониторинг ее актуальности, при необходимости  обновление либо дополнение

май – сентябрь

главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», ОСВОД, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля,

37.

При реализации мероприятий, приуроченных к началу функционирования оздоровительных лагерей, проведение бесед с их руководителями, педагогами и представителями сторожевой охраны по разъяснению признаков наркотического опьянения, сексуального насилия в отношении детей, алгоритма действий в случае выявления факта совершения противоправных действий

май – июнь

управление внутренних дел облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля,

38.

Проведение региональных и межрегиональных мероприятий культурно-развлекательной, спортивно-массовой, военно-патриотической, пожарно-спасательной направленности с включением в них подростков, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, а также признанных находящимися в социально опасном положении

июнь-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», ОК ОО «БРСМ»*

39.

Проведение профориентационных мероприятий для учащихся учреждений общего среднего образования, а также мероприятий по патриотическому воспитанию несовершеннолетних с организацией экскурсий по памятным местам

июнь-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

V. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ИХ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

40.

Определение порядка обеспечения безопасности отдыхающих в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования, оздоровительных лагерях по профилям (направлениям), в том числе путем заключения договоров на оказание охранных услуг, оборудование ручной тревожной сигнализацией и системой видеонаблюдения

до 1 июня

главное управление образования облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, горрайисполкомы

41.

Организация и проведение обследования:

мест отдыха несовершеннолетних (игровые площадки, детские городки, школьные стадионы, пляжи и др.);

воспитательно-оздоровительных учреждений, в том числе оздоровительных лагерей по профилям (направлениям) на предмет готовности к летнему времяпровождению несовершеннолетних;

зданий и территорий учреждений образования (включая общежития) на предмет их безопасного функционирования;

состояния пропускного режима во всех учреждениях образования, в том числе дошкольного, дополнительного, специального;

наличия и исправности систем видеонаблюдения, ручных систем тревожной сигнализации;

иных объектов с учетом местных особенностей;

готовности сторожей (вахтеров) к действиям во внештатной ситуации

май – сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь», территориальные центры гигиены и эпидемиологии, 

42.

Обучение оздоравливаемых детей требованиям безопасности во время их нахождения в воспитательно-оздоровительных учреждениях, на спортивных стадионах и площадках, во время проведения спортивных занятий и массовых мероприятий, а также правилам и мерам безопасного поведения на дорогах, в транспорте, лесу, общественных местах

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

43.

Изучение состояния воспитательной работы с несовершеннолетними, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, в учебных, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных учреждениях, иных организациях, кружках и клубах по месту жительства (месту пребывания), а также по месту учебы несовершеннолетних

июнь – август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

44.

Проведение рейдовых мероприятий по водоемам с целью выявления на них малолетних, находящихся без присмотра родителей или лиц, их заменяющих, а также фактов купания в неустановленных местах

июнь – август

управление внутренних дел облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, ОСВОД

45.

Проведение в оздоровительных лагерях, в том числе функционирующих на базе учреждений образования, расположенных в непосредственной близости от железнодорожного полотна, не менее одного раза в смену профилактических мероприятий с участием представителей Белорусской железной дороги по разъяснению ответственности за совершение противоправных деяний на железной дороге (накладывание посторонних предметов, повреждение имущества и т.д.), а также по соблюдению правил безопасности

июнь – август

главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

46.

В целях профилактики и предупреждения детского травматизма проведение в оздоровительных лагерях мероприятий по правилам использования средств индивидуальной мобильности (самокаты, электросамокаты, скейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и роликовые коньки), в том числе с практической наглядностью использования указанных средств

июнь – август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

47.

Изучение деятельности лагерей всех типов по вопросам обеспечения безопасных условий пребывания детей, организации воспитательной работы, учебно-тренировочного процесса, питания, условий проживания, медицинского обслуживания, соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности

май-август

представительство «Гомельское областное управление Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения»*, главное управление образования облисполкома, главное управление торговли и услуг облисполкома, главное управление по здравоохранению облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, государственное учреждение «Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»

48.

Проведение инструктажей и тренингов с медицинскими и педагогическими работниками детских оздоровительных лагерей и учреждений образования по вопросам выявления латентных жертв сексуального насилия в среде несовершеннолетних воспитанников (учащихся) и незамедлительного информирования о таких фактах территориальных органов внутренних дел

в детских оздоровительных лагерях – перед началом каждой смены,

в учреждениях образования – август-сентябрь

главное управление по здравоохранению облисполкома, главное управление образования облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

49.

Организация мониторинга работы кружков, секций, клубов по интересам в учреждениях образования, культуры, спорта с изучением уровня вовлечения в них детей, порядка проведения досуговых мероприятий, а также изучение соблюдения трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних

июнь – август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

50.

Обеспечение контроля за занятостью несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, в том числе прибывших из других регионов на период летних каникул к родственникам, воспитанников лечебно-воспитательных и учебно-воспитательных учреждений, а также признанных находящимися в социально опасном положении, детей сиротской категории, обучающихся интернатных учреждений, прибывших домой к родителям, патронатным воспитателям

июнь – август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

51.

Организация проведения в преддверии и в период начала учебного года дополнительных профилактических мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приуроченных к началу учебного года

август-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

52.

Организация правового просвещения учащихся в учреждениях образования при проведении мероприятий, приуроченных к началу нового учебного года

сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

53.

Выявление и учет несовершеннолетних выпускников учреждений общего среднего образования, не продолживших обучение и нетрудоустроенных, а также по различным причинам прекративших обучение в учреждениях общего среднего образования для дальнейшей организации их трудовой занятости

май-сентябрь

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

54.

Посещение несовершеннолетних по их месту жительства, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, детей, находящихся в социально опасном положении, с целью осуществления контроля за условиями проживания, организацией отдыха и труда подростков

июнь-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, главное управление по здравоохранению облисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома

55.

Освещение хода оздоровительной кампании в средствах массовой информации, обеспечить доступность информирования граждан о работе детских оздоровительных лагерей

май-август

горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля, главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодёжи облисполкома

56.

Проведение внеплановых рейдовых проверок организации занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах, организации воспитательной работы с детьми в воспитательно-оздоровительных учреждениях

июнь-август

комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома, горрайисполкомов, администраций районов г. Гомеля,  главное управление образования облисполкома, управление внутренних дел облисполкома

57.

Проведение мониторинга организации работы объединений по интересам в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта с изучением уровня вовлечения в них детей, а также порядка проведения досуговых мероприятий в культурно-развлекательных (ночных) клубах, дискотеках

июнь-август

главное управление образования облисполкома, главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома, управление спорта и туризма облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних облисполкома, горрайисполкомы

58.

Осуществление мониторинга сети Интернет на предмет выявления преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы, совершаемых в отношении несовершеннолетних

в течение срока реализации программы

управление внутренних дел облисполкома, главное управление образования облисполкома, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля

59.

Предоставление в комиссию по делам несовершеннолетних облисполкома информацию о выполнении настоящего плана мероприятий

до 1 октября

комитеты, управления облисполкома, областные службы, горрайисполкомы, администрации районов г. Гомеля